Tháng 11/2025 sẽ có nhiều chính sách mới quan trọng đi vào hiệu lực trong các lĩnh vực bảo hiểm và ngân hàng. Cụ thể, từ 30/11/2025, quy định mới làm rõ các trường hợp không bị coi là trốn đóng Bảo hiểm xã hội bắt buộc, như khi xảy ra thiên tai, dịch bệnh. Trong ngành ngân hàng, từ 15/11/2025, các tổ chức tín dụng được phép giao và nhận vàng miếng với khách hàng, cùng với việc áp dụng bộ tiêu chuẩn mới để xếp hạng tổ chức tín dụng từ 01/11/2025. Đáng chú ý, các giao dịch chuyển tiền điện tử từ 500 triệu đồng (trong nước) hoặc 1.000 USD (quốc tế) trở lên sẽ bắt buộc phải báo cáo Cục Phòng, chống rửa tiền từ 01/11/2025. Ngoài ra, các chính sách về giấy tờ tùy thân trong thanh toán không dùng tiền mặt, mở rộng thẩm quyền chứng thực và tiêu chí xác định dân tộc khó khăn cũng sẽ có hiệu lực trong tháng này.
Tháng 11/2025 sẽ đánh dấu sự khởi đầu của hàng loạt chính sách mới trọng yếu trong các lĩnh vực bảo hiểm và ngân hàng. Nổi bật là các quy định về trường hợp không bị coi là trốn đóng Bảo hiểm xã hội bắt buộc, có hiệu lực từ 30/11/2025, cùng với việc các tổ chức tín dụng chính thức được phép thực hiện giao và nhận vàng miếng cho khách hàng từ 15/11/2025.
 |
| Các tổ chức tín dụng chính thức được phép giao nhận vàng miếng từ 15/11/2025. |
Quy định mới về các trường hợp không bị xem là trốn đóng Bảo hiểm xã hội bắt buộc, có hiệu lực từ 30/11/2025
Vào ngày 16/10/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 274/2025/NĐ-CP, quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội về các vấn đề chậm đóng, trốn đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc và bảo hiểm thất nghiệp, cũng như cơ chế khiếu nại, tố cáo liên quan đến bảo hiểm xã hội. Nghị định này sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 30/11/2025.
Cụ thể, Điều 4 của Nghị định số 274/2025/NĐ-CP đã làm rõ các trường hợp không bị coi là hành vi trốn đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc và bảo hiểm thất nghiệp khi phát sinh một trong các lý do được cơ quan có thẩm quyền công bố về phòng, chống thiên tai, tình trạng khẩn cấp, phòng thủ dân sự và phòng, chống dịch bệnh, bao gồm:
– Thiên tai quy mô lớn: Bao gồm bão, lũ lụt, ngập úng, động đất, hỏa hoạn nghiêm trọng, hạn hán kéo dài cùng các loại thiên tai khác gây tác động trực tiếp và nghiêm trọng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh.
– Dịch bệnh nguy hiểm: Các đợt dịch bệnh được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh và khả năng tài chính của các cơ quan, tổ chức, người sử dụng lao động.
– Tình trạng khẩn cấp: Theo quy định của pháp luật, gây ra những gián đoạn đột xuất, bất ngờ cho hoạt động của cơ quan, tổ chức hoặc người sử dụng lao động.
– Các trường hợp bất khả kháng khác: Được xác định theo quy định của pháp luật dân sự.
Tiêu chí xác định các dân tộc còn gặp nhiều khó khăn, có khó khăn đặc thù giai đoạn 2026-2030
Nghị định số 255/2025/NĐ-CP của Chính phủ, ban hành ngày 29/9/2025 và có hiệu lực từ ngày 15/11/2025, đã thiết lập các tiêu chí cụ thể để xác định các dân tộc thiểu số còn đối mặt với nhiều khó khăn và những khó khăn mang tính đặc thù trong giai đoạn 2026-2030.
Trong đó, Nghị định quy định chi tiết về các tiêu chí này như sau:
1. **Dân tộc còn gặp nhiều khó khăn:** Là dân tộc có tỷ lệ nghèo đa chiều cao hơn tỷ lệ nghèo đa chiều chung của các dân tộc thiểu số trên phạm vi toàn quốc.
2. **Dân tộc có khó khăn đặc thù:** Là dân tộc có tổng dân số trên phạm vi toàn quốc dưới 10.000 người (theo dữ liệu quản lý dân cư) và đáp ứng ít nhất một trong hai tiêu chí sau:
– Có tỷ lệ nghèo đa chiều vượt quá tỷ lệ nghèo đa chiều chung của dân tộc thiểu số trên cả nước;
– Tổng dân số trên phạm vi toàn quốc, theo dữ liệu quản lý dân cư, cho thấy sự sụt giảm so với số liệu được ghi nhận trong kết quả Tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2019.
Mở rộng thẩm quyền thực hiện chứng thực từ ngày 01/11/2025
Ngày 27/10/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 280/2025/NĐ-CP, theo đó sửa đổi, bổ sung khoản 9 Điều 2 của Nghị định 23/2015/NĐ-CP, mở rộng phạm vi đối tượng có thẩm quyền thực hiện chứng thực.
Cụ thể, người thực hiện chứng thực bao gồm: Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã); người được ủy quyền hoặc phân công chính thức thực hiện nhiệm vụ chứng thực theo quy định pháp luật; công chứng viên thuộc các Phòng công chứng, Văn phòng công chứng (tổ chức hành nghề công chứng); cùng với viên chức ngoại giao, viên chức lãnh sự của Cơ quan đại diện ngoại giao, Cơ quan đại diện lãnh sự và các Cơ quan khác được ủy quyền thực hiện chức năng lãnh sự của Việt Nam ở nước ngoài (Cơ quan đại diện).
Như vậy, so với các quy định trước đây, Nghị định số 280/2025/NĐ-CP đã bổ sung thêm đối tượng là người được ủy quyền hoặc phân công thực hiện nhiệm vụ chứng thực theo quy định, tăng cường tính linh hoạt và khả năng tiếp cận dịch vụ.
Nghị định số 280/2025/NĐ-CP chính thức có hiệu lực từ ngày 01/11/2025.
Cập nhật thủ tục xóa đăng ký quốc tịch tàu bay theo yêu cầu từ chủ thể được chỉ định qua văn bản IDERA
Ngày 15/9/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị định 246/2025/NĐ-CP, sửa đổi, bổ sung Nghị định số 68/2015/NĐ-CP (ngày 18/8/2015) quy định về đăng ký quốc tịch và các quyền đối với tàu bay, vốn đã được điều chỉnh bởi Nghị định số 64/2022/NĐ-CP (ngày 15/9/2022) về hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực hàng không dân dụng.
Văn bản IDERA (Irrevocable De-registration and Export Request Authorisation) là tài liệu được thiết lập theo Công ước Cape Town, trong đó chỉ rõ chủ thể có quyền yêu cầu xóa đăng ký hoặc xuất khẩu tàu bay.
Trong đó, Nghị định 246/2025/NĐ-CP đã bổ sung khoản 3 vào Điều 8 của Nghị định 68/2015/NĐ-CP, quy định rõ ràng hơn về các trường hợp xóa đăng ký quốc tịch tàu bay.
Nghị định 246/2025/NĐ-CP quy định: Khi văn bản IDERA đã được đăng ký hợp lệ theo quy định, chỉ chủ thể được chỉ định trong văn bản này mới có quyền đề xuất việc xóa đăng ký quốc tịch tàu bay.
Cùng với đó, Nghị định 246/2025/NĐ-CP cũng chi tiết hóa các quy định về thủ tục xóa đăng ký quốc tịch tàu bay theo đề nghị từ chủ thể được chỉ định trong văn bản IDERA, thông qua việc bổ sung vào Điều 9 của Nghị định 68/2015/NĐ-CP…
Nghị định này chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 01/11/2025.
Xếp hạng các tổ chức tín dụng dựa trên bộ tiêu chuẩn mới, có hiệu lực từ tháng 11/2025
Ngày 10/9/2025, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã ban hành Thông tư số 21/2025/TT-NHNN, quy định về xếp hạng tổ chức tín dụng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài, có hiệu lực từ ngày 01/11/2025.
Theo Thông tư, quy trình xếp hạng sẽ được thực hiện định kỳ hàng năm, dựa trên các tiêu chí toàn diện về an toàn vốn, chất lượng tài sản, năng lực quản trị, hiệu quả hoạt động kinh doanh và khả năng thanh khoản. Mục tiêu cốt lõi là đánh giá khách quan tình hình tài chính của các tổ chức tín dụng, tăng cường tính minh bạch trong hoạt động ngân hàng, đồng thời tạo nền tảng vững chắc cho các cơ quan quản lý trong việc áp dụng biện pháp giám sát phù hợp.
Kết quả xếp hạng, được phân chia thành nhiều cấp độ, sẽ là cơ sở quan trọng để xem xét cấp phép mở rộng mạng lưới, triển khai sản phẩm dịch vụ mới và đánh giá mức độ rủi ro trong quản lý tín dụng. Các ngân hàng thương mại, đặc biệt là chi nhánh ngân hàng nước ngoài, được yêu cầu chủ động chuẩn bị hồ sơ và rà soát lại hệ thống quản trị, kiểm soát nội bộ để đáp ứng các tiêu chí mới. Quy định này được kỳ vọng sẽ góp phần nâng cao chất lượng tổng thể của hệ thống ngân hàng và củng cố niềm tin của thị trường tài chính.
Giao dịch chuyển tiền điện tử từ 500 triệu đồng trở lên bắt buộc phải báo cáo Cục Phòng, chống rửa tiền từ 01/11/2025
Nội dung quan trọng này đã được Ngân hàng Nhà nước quy định chi tiết tại Thông tư 27/2025/TT-NHNN, ban hành ngày 15/9/2025.
Cụ thể, Điều 9 của Thông tư này thiết lập chế độ báo cáo giao dịch chuyển tiền điện tử đến Cục Phòng, chống rửa tiền dưới dạng dữ liệu điện tử, bao gồm:
– **Giao dịch chuyển tiền điện tử trong nước:** Áp dụng cho các giao dịch có giá trị từ 500 triệu đồng trở lên (hoặc giá trị tương đương bằng ngoại tệ), trong đó tất cả các tổ chức tài chính tham gia giao dịch đều hoạt động tại Việt Nam.
– **Giao dịch chuyển tiền điện tử quốc tế:** Áp dụng cho các giao dịch chuyển tiền điện tử có giá trị từ 1.000 đô la Mỹ trở lên (hoặc giá trị tương đương bằng ngoại tệ khác), trong đó có ít nhất một tổ chức tài chính tham gia hoạt động ngoài lãnh thổ Việt Nam.
Tuy nhiên, các tổ chức tài chính đóng vai trò trung gian trong giao dịch chuyển tiền điện tử sẽ được miễn trừ nghĩa vụ báo cáo này.
Nội dung báo cáo yêu cầu bao gồm: Thông tin về tổ chức tài chính khởi tạo và thụ hưởng; thông tin về khách hàng (cá nhân hoặc tổ chức) tham gia chuyển tiền điện tử; thông tin cụ thể về giao dịch; và các thông tin khác có thể được Cục Phòng, chống rửa tiền yêu cầu theo từng thời kỳ…
Thanh toán không dùng tiền mặt: Giấy tờ tùy thân mới được áp dụng từ 18/11/2025
Ngày 30/9/2025, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã ký ban hành Thông tư 30/2025/TT-NHNN, sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 15/2024/TT-NHNN về cung ứng dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt. Thông tư 30/2025/TT-NHNN sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 18/11/2025.
Theo đó, Khoản 10 Điều 3 của Thông tư 15/2024/TT-NHNN được điều chỉnh, quy định rõ ràng hơn về các loại giấy tờ tùy thân hợp lệ được sử dụng trong các dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt, bao gồm:
– **Đối với công dân Việt Nam:** Thẻ căn cước công dân, thẻ căn cước hoặc căn cước điện tử.
– **Đối với cá nhân là người gốc Việt Nam nhưng chưa có quốc tịch:** Giấy chứng nhận căn cước.
– **Đối với người nước ngoài cư trú tại Việt Nam:** Hộ chiếu hoặc các giấy tờ tùy thân khác được cấp bởi cơ quan có thẩm quyền nước ngoài, kèm theo thị thực nhập cảnh (hoặc giấy tờ có giá trị thay thế thị thực, hoặc giấy tờ chứng minh được miễn thị thực); hoặc thông tin danh tính điện tử (khi truy cập tài khoản định danh điện tử mức độ 02, nếu có).
Lưu ý: Tất cả các giấy tờ tùy thân nêu trên phải còn giá trị và thời hạn sử dụng trong suốt quá trình khách hàng thực hiện các giao dịch thanh toán.
Tổ chức tín dụng chính thức được thực hiện giao, nhận vàng miếng cho khách hàng từ 15/11/2025
Ngày 30/9/2025, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã ban hành Thông tư 33/2025/TT-NHNN, sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 17/2014/TT-NHNN về phân loại, đóng gói, giao nhận kim khí quý và đá quý.
Theo Thông tư 33/2025/TT-NHNN, Khoản 1 Điều 17 của Thông tư 17/2014/TT-NHNN được điều chỉnh như sau: Ngân hàng Nhà nước sẽ tiếp nhận vàng miếng mua của các tổ chức tín dụng và doanh nghiệp được cấp Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng (gọi tắt là tổ chức tín dụng, doanh nghiệp) dựa trên văn bản xác nhận giao dịch mua, bán vàng miếng giữa Ngân hàng Nhà nước với các đơn vị này; thực hiện kiểm đếm, tiếp nhận và ghi ký mã hiệu, số sê ri (nếu có) theo miếng vàng nguyên bao bì từ các ngân hàng thương mại, doanh nghiệp sản xuất vàng miếng và đơn vị gia công.
Đặc biệt, Thông tư 33/2025/TT-NHNN đã bổ sung Khoản 3a vào sau Khoản 3 Điều 17 của Thông tư 17/2014/TT-NHNN, quy định rõ: Tổ chức tín dụng khi nhận vàng miếng từ khách hàng sẽ thực hiện nhận theo từng miếng.
Đồng thời, Thông tư 33/2025/TT-NHNN cũng bổ sung Khoản 3a vào sau Khoản 3 Điều 18 của Thông tư 17/2014/TT-NHNN, quy định: Tổ chức tín dụng khi giao vàng miếng cho khách hàng cũng sẽ thực hiện giao theo từng miếng.
Như vậy, chính thức từ ngày 15/11/2025, các tổ chức tín dụng được ủy quyền thực hiện hoạt động giao và nhận vàng miếng trực tiếp với khách hàng.
Theo Chinhphu.vn
