Bất ngờ: Thanh tra tỉnh thu hồi gần 289 triệu đồng sai phạm!

Thanh tra tỉnh đã phát hiện Trung tâm Phục vụ đối ngoại Quảng Trị vi phạm trong việc quản lý và sử dụng tài sản công, cụ thể là đưa các cơ sở nhà, đất và Trường Trẻ em khuyết tật vào mục đích kinh doanh, cho thuê. Trung tâm đã ký các hợp đồng cho thuê trực tiếp với thời hạn dài hơn quy định và không thực hiện nghĩa vụ tài chính tối thiểu 2% doanh thu từ hoạt động cho thuê. Do các sai phạm này, Thanh tra tỉnh đã ban hành quyết định thu hồi tổng số tiền 288,527 triệu đồng. Trách nhiệm chính thuộc về Phó Giám đốc phụ trách và kế toán của Trung tâm. Thanh tra tỉnh cũng yêu cầu đơn vị điều chỉnh hợp đồng, kiểm điểm trách nhiệm và kiến nghị các sở ban ngành liên quan tăng cường công tác quản lý tài sản công.

QTO – Qua hoạt động thanh tra tại Trung tâm Phục vụ đối ngoại Quảng Trị (sau đây gọi tắt là Trung tâm), Thanh tra tỉnh đã phát hiện đơn vị này có hành vi đưa một số cơ sở nhà, đất thuộc quyền quản lý vào mục đích kinh doanh, cho thuê đối với các tổ chức, dự án. Đáng chú ý, việc thực hiện nghĩa vụ tài chính từ các hoạt động kinh doanh cho thuê này không tuân thủ quy định pháp luật. Theo đó, Thanh tra tỉnh đã ban hành quyết định thu hồi tổng số tiền 288,527 triệu đồng.

Cụ thể, trong giai đoạn 2024-2025, Trung tâm đã ký kết hợp đồng cho thuê văn phòng trực tiếp với 5 tổ chức, dự án. Các hợp đồng này quy định thời gian thuê ổn định 12 tháng liên tục mỗi năm, với tổng giá trị hơn 2,636 tỉ đồng. Việc xác định thời gian cho thuê này được xác định là dài hơn so với quy định tại Điều 46, Nghị định số 151/2017/NĐ-CP; Điều 1, Nghị định số 114/2024/NĐ-CP; và Điều 54, Nghị định số 186/2025/NĐ-CP của Chính phủ về cho thuê trực tiếp. Các quy định hiện hành chỉ áp dụng hình thức cho thuê trực tiếp đối với tài sản có thời gian tối đa dưới 30 ngày/lần thuê hoặc có giá trị gói thuê dưới 50 triệu đồng/lần thuê.

Trung tâm Phục vụ đối ngoại Quảng Trị đã ký hợp đồng cho thuê văn phòng trực tiếp với 5 tổ chức, dự án nhưng không tuân thủ quy định về thời gian cho thuê trực tiếp – Ảnh: B.T

Ngoài ra, Trung tâm còn sử dụng cơ sở Trường Trẻ em khuyết tật vào mục đích kinh doanh, cho thuê tổ chức Medipeace trong giai đoạn 2024-2025 với tổng số tiền 241,164 triệu đồng. Hành vi này không đúng với Quyết định số 2017/QĐ-UBND ngày 27/7/2020 của UBND tỉnh và quy định tại Điều 57, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017. Liên quan đến việc cho thuê tài sản công nêu trên, Trung tâm chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính tối thiểu 2% doanh thu từ hoạt động kinh doanh cho thuê tài sản theo quy định tại Điều 1, Nghị định số 114/2024/NĐ-CP (đã được thay thế bởi Nghị định số 186/2025/NĐ-CP của Chính phủ), với số tiền thiếu hụt là 47,363 triệu đồng.

Trách nhiệm chính đối với các sai phạm trên thuộc về Phó Giám đốc phụ trách Trung tâm Phục vụ đối ngoại Quảng Trị giai đoạn 2024-2025 và kế toán đã trực tiếp tham mưu cho Phó Giám đốc trong việc thực hiện các quy định về quản lý, sử dụng tài sản công và ngân sách của đơn vị.

Từ những kết luận thanh tra, về mặt xử lý hành chính, Thanh tra tỉnh yêu cầu Trung tâm rà soát, điều chỉnh thời hạn và nội dung các hợp đồng cho thuê văn phòng nhằm đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật. Đơn vị cũng phải rà soát toàn bộ hồ sơ quản lý, khai thác, sử dụng tài sản công tại đơn vị; từ đó, sử dụng tài sản công vào mục đích cho thuê, kinh doanh theo đúng quy định và được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Đồng thời, Trung tâm phải tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân có liên quan đến các vi phạm, tồn tại, hạn chế đã được kết luận.

Trong quá trình thanh tra, Thanh tra tỉnh cũng phát hiện tài khoản 1351 của Trung tâm có số dư tồn đọng 157,551 triệu đồng từ năm 2020. Đã yêu cầu Trung tâm lập phương án xử lý, sử dụng nguồn kinh phí tồn này trình Sở Ngoại vụ và Sở Tài chính xem xét, hướng dẫn xử lý, sử dụng đúng mục đích, tránh để nguồn kinh phí tồn đọng kéo dài.

Thanh tra tỉnh đã ra quyết định thu hồi tổng số tiền vi phạm 288,527 triệu đồng tại Trung tâm Phục vụ đối ngoại Quảng Trị – Ảnh: B.T

Về phương diện kinh tế, Thanh tra tỉnh yêu cầu thu hồi số tiền 241,164 triệu đồng do việc sử dụng cơ sở Trường Trẻ em khuyết tật vào mục đích cho thuê không đúng với quyết định của UBND tỉnh và Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017. Đồng thời, thu hồi số tiền 47,363 triệu đồng liên quan đến việc chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính nộp ngân sách nhà nước 2% doanh thu từ việc cho thuê tài sản vào mục đích kinh doanh. Theo Quyết định số 553/QĐ-TTr ngày 15/10/2026, Thanh tra tỉnh đã yêu cầu Trung tâm nộp vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh hai khoản tiền thu hồi trên, với tổng số tiền 288,527 triệu đồng.

Thanh tra tỉnh cũng kiến nghị Sở Ngoại vụ tăng cường công tác quản lý, chỉ đạo và kiểm tra đối với Trung tâm trong việc quản lý, sử dụng tài sản công; quản lý tài chính và thực hiện cơ chế tự chủ. Giám đốc Sở Ngoại vụ được yêu cầu chủ trì tổ chức kiểm điểm và quyết định xử lý trách nhiệm đối với các cá nhân có liên quan đến kết luận thanh tra. Bên cạnh đó, kiến nghị Sở Tài chính tăng cường công tác kiểm tra, rà soát các đề án sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh cho thuê trên địa bàn tỉnh nói chung và tại Trung tâm nói riêng để hướng dẫn, xử lý đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật.

                                    Bùi Thành