Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 247/2026/NĐ-CP nhằm quy định chi tiết và hỗ trợ toàn diện người chấp hành xong hình phạt tù tái hòa nhập cộng đồng. Nghị định tập trung vào các chính sách then chốt như đào tạo nghề, hỗ trợ vay vốn, tìm kiếm việc làm, cùng với các trợ giúp về tâm lý và pháp lý chuyên sâu. Đặc biệt, công tác thông tin, truyền thông và giáo dục được đẩy mạnh để xóa bỏ định kiến, khuyến khích sự tham gia của xã hội và phát triển các mô hình tái hòa nhập hiệu quả. Mục tiêu cuối cùng là giúp người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập bền vững, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật và ngăn ngừa tái phạm.
Nghị định mới của Chính phủ ban hành những quy định toàn diện nhằm hỗ trợ đắc lực cho người đã chấp hành xong hình phạt tù tái hòa nhập cộng đồng, bao gồm các chính sách về đào tạo nghề, vay vốn, tìm kiếm việc làm, cùng với các hỗ trợ tâm lý và pháp lý chuyên sâu.
Chính phủ vừa chính thức ban hành Nghị định số 247/2026/NĐ-CP, quy định chi tiết về công tác tái hòa nhập cộng đồng.
Theo đó, Nghị định thiết lập một loạt các biện pháp then chốt nhằm đảm bảo quá trình tái hòa nhập cho người chấp hành xong hình phạt tù. Các biện pháp này bao gồm: đẩy mạnh công tác thông tin, truyền thông, giáo dục về tái hòa nhập cộng đồng; triển khai các chương trình dạy nghề, hỗ trợ vay vốn và tạo việc làm; cung cấp trợ giúp về tâm lý và hỗ trợ các thủ tục pháp lý cần thiết; phát triển các mô hình tái hòa nhập cộng đồng hiệu quả. Đặc biệt, công tác thông tin, truyền thông, giáo dục được chú trọng nhằm định hướng, khuyến khích sự tham gia của toàn xã hội trong việc giúp đỡ người chấp hành xong hình phạt tù, đồng thời xóa bỏ định kiến, kỳ thị, phân biệt đối xử. Mục tiêu cuối cùng là nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật, góp phần ngăn ngừa tình trạng tái phạm tội và vi phạm pháp luật trong nhóm đối tượng này.
 |
| Cán bộ ngân hàng và lực lượng công an thăm hỏi, động viên và hướng dẫn người chấp hành xong án phạt tù sử dụng vốn vay hiệu quả. (Ảnh Khiếu Tư/TTXVN) |
Đối với việc đào tạo nghề, người chấp hành xong hình phạt tù khi tham gia các chương trình giáo dục nghề nghiệp, phù hợp với quy định của pháp luật về giáo dục nghề nghiệp, sẽ được hưởng các chính sách hỗ trợ đào tạo nghề tương tự các đối tượng khác được hưởng chính sách theo quy định hiện hành.
Trong trường hợp người không thuộc diện được hưởng chính sách hỗ trợ theo quy định chung, Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm trình Hội đồng nhân dân cùng cấp xem xét, quyết định hoặc tự quyết định theo thẩm quyền về chính sách hỗ trợ đào tạo nghề đặc thù.
Người chấp hành xong hình phạt tù sẽ được tạo điều kiện xem xét vay vốn để hỗ trợ tạo việc làm, duy trì hoặc mở rộng việc làm, cũng như tham gia các chương trình làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, miễn là đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật về việc làm, tín dụng chính sách và các quy định pháp luật liên quan. Đồng thời, họ cũng được hưởng các dịch vụ tư vấn, giới thiệu việc làm và hỗ trợ tạo việc làm theo luật định.
Dựa trên nhu cầu thực tế của người chấp hành xong hình phạt tù và yêu cầu của thị trường lao động, Ủy ban Nhân dân cấp xã sẽ chủ trì, phối hợp với các tổ chức dịch vụ việc làm cùng các cơ quan, tổ chức hữu quan để triển khai công tác tư vấn và giới thiệu việc làm miễn phí. Hoạt động này được thực hiện theo quy định của pháp luật về việc làm; đồng thời tiếp nhận, cập nhật thông tin và hỗ trợ kết nối việc làm phù hợp với năng lực, nguyện vọng của người lao động và điều kiện thực tiễn của thị trường. Các đối tượng được ưu tiên tư vấn, giới thiệu việc làm là những người chấp hành xong hình phạt tù không có nguồn thu nhập ổn định, thiếu kỹ năng nghề hoặc có nguy cơ tái phạm cao. Đặc biệt, sẽ tập trung kết nối nhóm đối tượng này với các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh phù hợp.
 |
| Công tác dạy nghề cho phạm nhân tại Trại giam Ninh Khánh, tỉnh Ninh Bình. (Ảnh: Hải Yến/TTXVN) |
Để củng cố niềm tin, ý chí, nghị lực, hỗ trợ đắc lực quá trình tái hòa nhập cộng đồng và phòng ngừa vi phạm pháp luật, người chấp hành xong hình phạt tù sẽ nhận được trợ giúp về tâm lý và hỗ trợ các thủ tục pháp lý cần thiết.
Nội dung trợ giúp tâm lý bao gồm:
– Xóa bỏ mặc cảm, tự ti, tăng cường tự tin;
– Rèn luyện các kỹ năng sống cơ bản và kỹ năng hòa nhập xã hội hiệu quả;
– Nâng cao khả năng tự chủ trong việc giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong các mối quan hệ xã hội.
Việc trợ giúp về tâm lý được triển khai ngay khi người chấp hành xong hình phạt tù trở về nơi cư trú, thông qua nhiều hình thức đa dạng:
– Tư vấn cá nhân, tư vấn nhóm chuyên biệt;
– Cung cấp thông tin và tài liệu theo nhu cầu cụ thể;
– Tổ chức các buổi sinh hoạt cộng đồng, diễn đàn, chuyên đề;
– Thực hiện tư vấn qua môi trường mạng, trang thông tin điện tử, thư điện tử, điện thoại và các phương tiện thông tin, truyền thông hiện đại khác.
Người chấp hành xong hình phạt tù sẽ được hướng dẫn và giới thiệu đến các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền để nhận hỗ trợ về thủ tục pháp lý cần thiết khi tham gia tố tụng hình sự, tố tụng dân sự, tố tụng hành chính; khi giao kết các hợp đồng dân sự; thực hiện các thủ tục xóa án tích, cấp Phiếu lý lịch tư pháp và các thủ tục hành chính khác theo quy định của pháp luật.
Nghị định định nghĩa mô hình tái hòa nhập cộng đồng là hình thức tổ chức phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân và cộng đồng dân cư tại địa phương, nhằm mục đích giáo dục, hỗ trợ người chấp hành xong hình phạt tù tái hòa nhập xã hội một cách bền vững, đồng thời phòng ngừa hiệu quả tình trạng tái phạm và vi phạm pháp luật.
Căn cứ vào điều kiện thực tiễn của từng địa phương, Ủy ban Nhân dân các cấp sẽ quyết định xây dựng một hoặc một số mô hình tái hòa nhập cộng đồng cụ thể, bao gồm:
– Mô hình quỹ hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng;
– Mô hình câu lạc bộ, tổ liên gia, tổ tự quản, tổ hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng;
– Các mô hình khác phù hợp với tình hình thực tế, tuân thủ quy định của Nghị định này và các văn bản pháp luật liên quan.
Theo TTXVN/Vietnam+
