Kế hoạch thi hành Luật Dự trữ Quốc gia: Bảo đảm an ninh quốc gia.

3

Ngày 3/3/2026, Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Đức Phớc đã ký Quyết định số 382/QĐ-TTg, phê duyệt Kế hoạch triển khai thi hành Luật Dự trữ Quốc gia. Kế hoạch này nhằm xác định rõ nội dung công việc, lộ trình, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm cụ thể của các cơ quan, tổ chức, nhằm đảm bảo việc thi hành luật được kịp thời, đồng bộ và nhất quán.
Mục tiêu chính là thiết lập cơ chế phân công minh bạch, loại trừ chồng chéo, nâng cao năng lực quản lý nhà nước đối với lĩnh vực dự trữ quốc gia, đồng thời củng cố vai trò lãnh đạo tập trung của Chính phủ. Để đạt được điều này, Kế hoạch đề ra 8 nhóm nhiệm vụ trọng tâm.
Các nhiệm vụ bao gồm công khai, truyền thông rộng rãi về Luật Dự trữ Quốc gia, hoàn thiện khung pháp lý chi tiết thông qua việc ban hành các Nghị định và Thông tư hướng dẫn (do Bộ Tài chính chủ trì trong năm 2026), và rà soát các văn bản pháp luật hiện hành.
Bên cạnh đó, Kế hoạch cũng tập trung xây dựng tài liệu hướng dẫn chuyên môn, tổ chức tập huấn nâng cao năng lực cho cán bộ, xây dựng khung vị trí việc làm và thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thi hành Luật để tạo khuôn khổ pháp lý toàn diện, hiệu quả.

Quyết định số 382/QĐ-TTg đã ban hành Kế hoạch chi tiết triển khai Luật Dự trữ Quốc gia, phác thảo 8 nhóm nhiệm vụ trọng tâm nhằm phân định rõ ràng trách nhiệm, loại bỏ tình trạng chồng chéo và tối ưu hóa hiệu quả quản lý nhà nước.

Gạo chuẩn bị xuất cấp hỗ trợ nhân dân trong dịp Tết Nguyên đán Bính Ngọ và giáp hạt đầu năm 2026. (Ảnh: Phạm Hậu/TTXVN)
Lô gạo dự kiến xuất cấp nhằm hỗ trợ người dân trong giai đoạn Tết Nguyên đán Bính Ngọ và thời kỳ giáp hạt đầu năm 2026. (Ảnh: Phạm Hậu/TTXVN)

Ngày 3/3/2026, Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Đức Phớc đã chính thức ký ban hành Quyết định số 382/QĐ-TTg, phê duyệt Kế hoạch triển khai thi hành Luật Dự trữ Quốc gia (sau đây gọi tắt là Kế hoạch).

Kế hoạch này được xây dựng với mục tiêu định hình rõ ràng nội dung công việc, lộ trình thực hiện, thời hạn hoàn thành cùng trách nhiệm cụ thể của các cơ quan, tổ chức hữu quan trong quá trình triển khai Luật Dự trữ Quốc gia. Điều này nhằm đảm bảo việc thi hành luật được tiến hành kịp thời, đồng bộ, nhất quán, từ đó phát huy tối đa hiệu lực và hiệu quả.

Kế hoạch còn quy định chi tiết trách nhiệm của cơ quan chủ trì và vai trò phối hợp của các Bộ, ngành, địa phương trong việc thực thi các nhiệm vụ thuộc Luật Dự trữ Quốc gia trên toàn quốc. Mục tiêu là thiết lập cơ chế phân công minh bạch, loại trừ chồng chéo, không bỏ sót nhiệm vụ, qua đó nâng cao năng lực quản lý nhà nước đối với lĩnh vực dự trữ quốc gia.

Song song đó, Kế hoạch thiết lập cơ chế phối hợp liên thông, đồng bộ giữa các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban Nhân dân các tỉnh, thành phố trong quá trình tổ chức thi hành Luật Dự trữ Quốc gia. Điều này nhằm củng cố vai trò lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, thống nhất của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, đồng thời kích hoạt tính chủ động, linh hoạt và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong việc hoàn thành các nhiệm vụ được phân công.

Hơn nữa, Kế hoạch còn hướng đến việc kiến tạo một khuôn khổ pháp lý toàn diện, nhất quán và khả thi cho mọi hoạt động dự trữ quốc gia, tuân thủ nghiêm ngặt Luật Dự trữ Quốc gia và phù hợp với chủ trương tinh gọn, liên thông, thông suốt, hiệu lực, hiệu quả của bộ máy hành chính nhà nước. Cùng với đó, Kế hoạch cũng góp phần nâng cao ý thức và trách nhiệm của các Bộ, ngành, địa phương trong công tác triển khai Luật Dự trữ Quốc gia.

Quán triệt và Truyền thông Luật Dự trữ Quốc gia; Hoàn thiện Khung Pháp lý Chi tiết

Để hiện thực hóa các mục tiêu trên, Kế hoạch đề ra 8 nhóm nhiệm vụ cụ thể, giao Bộ Tài chính cùng các Bộ, ngành, địa phương và cơ quan hữu quan triển khai thực hiện như sau:

1. Từ năm 2026 và các năm tiếp theo, Bộ Tài chính có trách nhiệm chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban Nhân dân các tỉnh, thành phố cùng các tổ chức liên quan. Nhiệm vụ trọng tâm là công khai và thường xuyên cập nhật toàn bộ nội dung Luật Dự trữ Quốc gia cùng các văn bản hướng dẫn chi tiết trên Cổng Thông tin điện tử, Trang thông tin điện tử và các kênh thông tin phù hợp khác của Chính phủ, các Bộ, ngành và địa phương. Mục tiêu là đảm bảo mọi cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và cộng đồng dễ dàng tiếp cận, khai thác và sử dụng.

Song song đó, cần tổ chức các hoạt động quán triệt, truyền thông sâu rộng về nội dung Luật Dự trữ Quốc gia và các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn chi tiết. Các hình thức triển khai sẽ đa dạng và linh hoạt, phù hợp với điều kiện thực tiễn, bao gồm việc sử dụng các phương tiện truyền thông đại chúng, tổ chức tọa đàm chuyên đề, hội nghị và diễn đàn. Đặc biệt, cần chú trọng phổ biến các quy định mới của Luật nhằm đảm bảo hiệu lực, hiệu quả trong thực thi và chủ động giải quyết kịp thời các vướng mắc phát sinh trong quá trình áp dụng.

Tổ chức xuất, cấp gạo cho người dân gặp khó khăn tại Phú Yên, Đắk Lắk. (Ảnh: Xuân Triệu/TTXVN)
Hoạt động xuất cấp gạo hỗ trợ đồng bào khó khăn tại các tỉnh Phú Yên và Đắk Lắk. (Ảnh: Xuân Triệu/TTXVN)

2. Trong tháng 4 năm 2026, Bộ Tài chính sẽ chủ trì, phối hợp cùng các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các địa phương để đề xuất Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Dự trữ Quốc gia liên quan đến dự trữ quốc gia và danh mục hàng dự trữ quốc gia.

Đến tháng 9 năm 2026, Bộ Tài chính tiếp tục có trách nhiệm trình Chính phủ ban hành hai Nghị định quan trọng: Nghị định quy định chi tiết về dự trữ chiến lược và Nghị định quy định chi tiết về việc sử dụng dự trữ chiến lược nhằm điều tiết thị trường. Để hoàn thành nhiệm vụ này, Bộ Tài chính sẽ phối hợp chặt chẽ với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban Nhân dân các tỉnh, thành phố để xây dựng đề xuất về danh mục chi tiết hàng dự trữ chiến lược, cơ chế quản lý cụ thể, cũng như phương án sử dụng hàng dự trữ chiến lược để ổn định thị trường. Sự phối hợp này là yếu tố then chốt trong toàn bộ quá trình soạn thảo hai Nghị định nêu trên.

Cũng trong tháng 4 năm 2026, Bộ Tài chính được giao chủ trì xây dựng và ban hành Thông tư của Bộ trưởng Bộ Tài chính. Thông tư này sẽ quy định chi tiết về việc nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, cũng như thiết lập Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về dự trữ.

Hoàn thiện Cơ cấu Vị trí Việc làm và Nâng cao Hiệu quả Nguồn Nhân lực Dự trữ Quốc gia

3. Từ năm 2026 trở đi, các Bộ, cơ quan ngang Bộ và cơ quan thuộc Chính phủ có trách nhiệm quản lý nhà nước về dự trữ quốc gia sẽ xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật cấp Bộ trưởng hoặc Thủ trưởng cơ quan. Các văn bản này sẽ cụ thể hóa các biện pháp thực thi chức năng quản lý nhà nước, đồng thời quy định về phân cấp và cơ chế thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn đã được phân cấp trong lĩnh vực dự trữ quốc gia.

4. Trong năm 2026, các Bộ, cơ quan ngang Bộ và Ủy ban Nhân dân các tỉnh, thành phố có trách nhiệm tiến hành rà soát toàn diện các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành có liên quan đến dự trữ quốc gia, thuộc phạm vi quản lý nhà nước được phân công theo khoản 2 Điều 57 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Trên cơ sở đó, các đơn vị sẽ thực hiện quyền hạn của mình hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản cần thiết. Mục tiêu là đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật với Luật Dự trữ Quốc gia và các văn bản quy phạm pháp luật chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật này.

Người dân xã Quảng Khê, huyện Đắk G’Long, tỉnh Đắk Nông nhận gạo hỗ trợ của Chính phủ. (Ảnh: Hưng Thịnh/TTXVN)
Hình ảnh người dân xã Quảng Khê, huyện Đắk G’Long, tỉnh Đắk Nông tiếp nhận gạo hỗ trợ từ Chính phủ. (Ảnh: Hưng Thịnh/TTXVN)

5. Từ năm 2026 trở đi, Bộ Tài chính sẽ chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban Nhân dân các tỉnh, thành phố cùng các tổ chức hữu quan để xây dựng bộ tài liệu hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ toàn diện về hoạt động dự trữ quốc gia. Đồng thời, công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa các văn bản quy phạm pháp luật và tổ chức thi hành các quy định pháp luật về dự trữ quốc gia cũng sẽ được thực hiện một cách thường xuyên và bài bản.

6. Bộ Tài chính được giao chủ trì, phối hợp cùng các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban Nhân dân các tỉnh, thành phố và các cơ quan, tổ chức liên quan để định kỳ tổ chức các chương trình tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức phụ trách công tác quản lý dự trữ quốc gia.

7. Hằng năm, các Bộ, cơ quan ngang Bộ và cơ quan thuộc Chính phủ được phân công nhiệm vụ quản lý hàng dự trữ quốc gia có trách nhiệm xây dựng khung vị trí việc làm, đồng thời rà soát, sắp xếp, bố trí và sử dụng hiệu quả đội ngũ cán bộ, công chức chuyên trách công tác dự trữ quốc gia.

8. Bộ Tài chính sẽ phối hợp chặt chẽ với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, các tổ chức liên quan và Ủy ban Nhân dân các tỉnh, thành phố để thường xuyên tiến hành kiểm tra, đôn đốc và giám sát tình hình triển khai thi hành Luật Dự trữ Quốc gia cùng các văn bản quy phạm pháp luật chi tiết, cũng như các biện pháp tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật này.

Nguồn: Vietnam+