Thi hành án phức tạp: Giải pháp dứt điểm, khai thông bế tắc

2

Tình trạng đương sự cố tình chây ỳ, bất hợp tác đã trở thành rào cản chính trong công tác thi hành án dân sự (THADS), khiến Cục THADS tỉnh phải tăng cường phối hợp xử lý dứt điểm các vụ việc phức tạp, tồn đọng. Điển hình là hai vụ cưỡng chế chuyển giao quyền sử dụng đất và tài sản tại Đồng Hới, liên quan đến bàn giao tài sản đấu giá và xử lý nợ ngân hàng, do các đương sự không tự nguyện chấp hành dù đã được thông báo và vận động nhiều lần. Các biện pháp cưỡng chế này được thực hiện nghiêm ngặt theo trình tự, thủ tục pháp luật, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người mua đấu giá. Trong 9 tháng gần đây, cơ quan THADS tỉnh đã ban hành quyết định cưỡng chế 369 trường hợp, góp phần giải quyết nợ xấu và củng cố tính nghiêm minh của pháp luật. Thời gian tới, Cục THADS tỉnh sẽ tiếp tục tập trung giải quyết các vụ việc có giá trị lớn, tính chất phức tạp và được dư luận quan tâm để nâng cao hiệu quả công tác.

QTO – Tình trạng đương sự chây ỳ, cố tình không tuân thủ quyết định thi hành án (THA), biểu hiện thái độ bất hợp tác, thậm chí chống đối quyết liệt, đã trở thành rào cản chính gây khó khăn và kéo dài nhiều vụ việc THA. Nhận thức rõ thách thức này, thời gian qua, Cục Thi hành án dân sự (THADS) tỉnh đã chủ động phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị hữu quan để kiên quyết xử lý dứt điểm nhiều vụ án phức tạp, tồn đọng. Hoạt động này không chỉ củng cố tính nghiêm minh của pháp luật, góp phần giữ vững an ninh trật tự, an toàn xã hội mà còn phục vụ hiệu quả mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội của địa phương.

Mặc dù bản án của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật hơn 5 năm và quyết định THA đã được thông báo nhiều lần, nhưng đương sự vẫn kiên quyết không chấp hành. Trước tình hình đó, vào đầu tháng 01/2026, Phòng THADS khu vực 1 đã phối hợp với chính quyền phường Đồng Hới cùng các đơn vị, lực lượng chức năng liên quan tổ chức cưỡng chế chuyển giao quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất. Vụ việc liên quan đến thửa đất số 118, tờ bản đồ số 1, diện tích 27m2 (hiện là thửa đất số 14, tờ bản đồ số 37), tọa lạc tại Ngõ 47 đường Nguyễn Thị Định, tổ dân phố Mỹ Cảnh (nay là tổ dân phố Bảo Ninh 1), nhằm bàn giao cho người mua trúng đấu giá theo đúng quy định pháp luật.

Theo bản án của Tòa án và quyết định THA, ông Nguyễn Ngọc Th. có nghĩa vụ bàn giao cho bà Nguyễn Thị H. quyền sử dụng diện tích đất 94,05m2, được tách ra từ thửa đất số 118. Trong quá trình triển khai THA, chấp hành viên đã thực hiện đầy đủ các thủ tục thông báo quyết định THA đến đương sự theo quy định; đồng thời, tích cực vận động, thuyết phục ông Nguyễn Ngọc Th. tự nguyện thi hành án. Tuy nhiên, ông Th. vẫn cố tình không chấp hành.

Trước sự bất hợp tác kéo dài, chấp hành viên buộc phải ban hành quyết định cưỡng chế chuyển giao quyền sử dụng đất, cưỡng chế kê biên và xử lý tài sản đối với diện tích đất được giao cho bà Nguyễn Thị H. để đảm bảo việc THA, sau đó tổ chức bán đấu giá thành công. Mặc dù đã trải qua nhiều lần động viên, thuyết phục, ông Nguyễn Ngọc Th. vẫn không tự nguyện di dời tài sản, buộc các lực lượng chức năng phải tiến hành cưỡng chế để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người mua tài sản đấu giá.

Sau buổi cưỡng chế, lực lượng chức năng bàn giao tài sản cho người mua tài sản đấu giá theo quy định của pháp luật - Ảnh: C.H
Sau buổi cưỡng chế, lực lượng chức năng đã hoàn tất việc bàn giao tài sản cho người mua trúng đấu giá theo đúng quy định của pháp luật – Ảnh: C.H

Tương tự, vào cuối tháng 6/2026, Phòng THADS khu vực 1-Quảng Trị tiếp tục phối hợp với các cơ quan, lực lượng chức năng và chính quyền địa phương để tổ chức cưỡng chế quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất của bà Nguyễn Thị Ph. và ông Hoàng Minh T. tại địa chỉ số 38 Nguyễn Hữu Dật, phường Đồng Hới. Việc cưỡng chế nhằm mục đích chuyển giao tài sản này cho người mua trúng đấu giá theo quy định hiện hành.

Theo bản án của Tòa án ban hành năm 2023 và quyết định THA, bà Nguyễn Thị Ph. và ông Hoàng Minh T. có nghĩa vụ phải thanh toán cho Ngân hàng TMCP Bưu điện Liên Việt, có trụ sở tại Tòa nhà LBP Tower, số 210 Trần Quang Khải, phường Tràng Tiền, quận Hoàn Kiếm, TP. Hà Nội, tổng số tiền nợ lên đến hơn 2,1 tỉ đồng, bao gồm 1,9 tỉ đồng nợ gốc và các khoản lãi phát sinh từ nợ gốc, nợ quá hạn. Tài sản bảo đảm được xử lý để thu hồi khoản nợ là quyền sử dụng đất số 149, tờ bản đồ số 37, với diện tích 128,7m² cùng các tài sản trên đất, bao gồm một nhà ở cấp 3 và các công trình phụ trợ như sân, tường rào tại địa chỉ số 38 Nguyễn Hữu Dật, phường Đồng Hới. Toàn bộ tài sản này đã được Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản tỉnh bán đấu giá thành công cho một bên thứ ba.

Trong quá trình tổ chức THA, chấp hành viên của Chi cục THADS TP. Đồng Hới (nay là Phòng THADS khu vực 1-Quảng Trị) đã thực hiện đầy đủ các bước phối hợp với chính quyền địa phương để thông báo các quyết định THA và yêu cầu bà Ph., ông T. tự nguyện di dời, bàn giao tài sản theo quy định. Tuy nhiên, sau khi hết thời hạn tự nguyện, bà Nguyễn Thị Ph. và ông Hoàng Minh T. vẫn không chấp hành nghĩa vụ. Do đó, cơ quan THA buộc phải quyết định tổ chức cưỡng chế theo đúng trình tự và quy định của pháp luật.

Cơ quan Thi hành án dân sự thông báo quyết định cưỡng chế quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất của bà Nguyễn Thị Ph. và ông Hoàng Minh T. ở số 38 Nguyễn Hữu Dật, phường Đồng Hới- Ảnh: C.H
Cơ quan Thi hành án dân sự thông báo quyết định cưỡng chế quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất của bà Nguyễn Thị Ph. và ông Hoàng Minh T. tại địa chỉ 38 Nguyễn Hữu Dật, phường Đồng Hới – Ảnh: C.H

Tại buổi cưỡng chế, dưới sự chứng kiến của đại diện các cơ quan, lực lượng chức năng và chính quyền địa phương, cơ quan THA đã lập biên bản ghi nhận sự vắng mặt của bà Ph. và ông T. Đồng thời, tiến hành kiểm đếm, di dời tài sản và bàn giao tài sản cho người đấu giá trúng. Đối với các tài sản không thuộc diện THA, bao gồm các đồ dùng sinh hoạt thiết yếu, đã được kiểm đếm, niêm phong cẩn thận và chuyển về nhà trọ do cơ quan THADS thuê cho ông Hoàng Minh T., đồng thời bảo quản tại kho vật chứng của đơn vị. Cơ quan chức năng cũng đã thông báo cụ thể địa điểm và thời gian để ông T., bà Ph. đến nhận lại tài sản. Sau khi hết thời hạn quy định kể từ ngày thông báo, nếu ông T. và bà Ph. không đến nhận, số tài sản này sẽ được xử lý theo quy định hiện hành của pháp luật.

Theo số liệu thống kê, trong giai đoạn 9 tháng (từ tháng 10/2025 đến tháng 6/2026), cơ quan THADS tỉnh đã ban hành quyết định áp dụng biện pháp cưỡng chế THA đối với tổng số 369 trường hợp. Trong đó, 102 trường hợp đã được thi hành xong, và 267 trường hợp còn lại đang trong quá trình giải quyết. Đáng chú ý, tất cả các vụ việc cưỡng chế THADS đều được thực hiện tuân thủ nghiêm ngặt trình tự, thủ tục quy định của pháp luật, đảm bảo tuyệt đối an toàn trong suốt các giai đoạn trước, trong và sau cưỡng chế.

Bà Trần Thị Hoa, Phó Cục trưởng Cục THADS tỉnh, cho biết: “Thời gian qua, Cục THADS tỉnh đã tích cực tham mưu Ban Chỉ đạo THADS tỉnh chỉ đạo các sở, ngành và địa phương tăng cường phối hợp, tập trung tháo gỡ khó khăn, đặc biệt đối với các vụ việc có giá trị THA lớn, tính chất phức tạp và có khả năng ảnh hưởng đến an ninh, trật tự trên địa bàn. Nhờ đó, nhiều vụ việc tồn đọng, kéo dài đã được tổ chức cưỡng chế, thi hành dứt điểm. Đồng thời, Cục cũng đã thực hiện cưỡng chế kê biên tài sản đối với nhiều vụ việc liên quan đến tín dụng, ngân hàng có giá trị thi hành lớn, góp phần đáng kể vào việc giải quyết nợ xấu.”

Đến thời điểm hiện tại, phần lớn các vụ việc đã hoàn thành việc thẩm định giá tài sản và đang tiếp tục các thủ tục bán đấu giá theo quy định. Trong thời gian tới, Cục THADS tỉnh sẽ tiếp tục tập trung rà soát, giải quyết triệt để các vụ việc có điều kiện thi hành, ưu tiên các vụ việc có giá trị phải thi hành lớn, các trường hợp phức tạp, kéo dài và nhận được sự quan tâm của dư luận xã hội. Mục tiêu là hạn chế tối đa số án tồn chuyển kỳ sau, góp phần nâng cao hiệu quả công tác THADS trên địa bàn tỉnh, đảm bảo thượng tôn pháp luật.

Dương Công Hợp