Phường Đồng Hới, trung tâm tỉnh lỵ với dân số đông và nhu cầu tiêu dùng thực phẩm lớn, đang đối mặt với nhiều thách thức trong công tác quản lý an toàn thực phẩm (ATTP) và đã ghi nhận các vụ ngộ độc. Để giải quyết, phường đã chủ động triển khai các biện pháp như tăng cường kiểm tra, giám sát liên ngành theo chuỗi cung ứng, hậu kiểm các cơ sở, đặc biệt là thức ăn đường phố và bếp ăn tập thể, đồng thời xử phạt các vi phạm. Tuy nhiên, công tác này vẫn gặp khó khăn lớn từ các cơ sở nhỏ lẻ không đảm bảo vệ sinh, khó kiểm soát nguồn gốc nguyên liệu và quản lý thương mại điện tử. Trong thời gian tới, phường cam kết sẽ siết chặt quản lý, đẩy mạnh kiểm tra, giám sát các nhóm nguy cơ cao, đồng thời ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số để nâng cao hiệu quả quản lý và truy xuất nguồn gốc thực phẩm.
QTO – Phường Đồng Hới, với vị thế là trung tâm tỉnh lỵ cùng đặc điểm địa bàn rộng, dân số đông và lượng lớn người đến học tập, làm việc, du lịch, lưu trú, đang đối mặt với nhu cầu tiêu dùng thực phẩm ngày càng gia tăng. Thực trạng này đặt ra những yêu cầu cấp thiết và thách thức lớn trong công tác quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm (ATTP).
Vốn là hạt nhân chính trị, hành chính, kinh tế, văn hóa-xã hội của tỉnh, phường Đồng Hới hiện có khoảng 85.000 nhân khẩu phân bố tại 25 tổ dân phố. Với tổng số 417 cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm hoạt động trên địa bàn, công tác giám sát ATTP càng trở nên phức tạp. Đáng chú ý, trong khoảng thời gian từ ngày 1/7/2025 đến 31/5/2026, phường Đồng Hới đã ghi nhận 2 vụ ngộ độc thực phẩm, cả hai đều có liên quan đến các cơ sở kinh doanh bánh mì, cho thấy những rủi ro tiềm ẩn cần được kiểm soát chặt chẽ.
Trước tình hình phức tạp này, phường Đồng Hới đã chủ động và kiên quyết triển khai các biện pháp quản lý nhà nước về ATTP, gặt hái được những kết quả đáng khích lệ. Bà Mai Thị Thiên Lý, Trưởng phòng Văn hóa-Xã hội phường Đồng Hới, nhấn mạnh việc phường đã tăng cường quản lý ATTP theo chuỗi cung ứng. Các cơ quan chuyên môn đã thường xuyên tổ chức giám sát, kiểm tra, cung cấp tập huấn kiến thức và tiến hành hậu kiểm, đặc biệt chú trọng đến các cơ sở kinh doanh thức ăn đường phố và bếp ăn tập thể tại các cơ sở giáo dục. Cụ thể, 3 đợt kiểm tra liên ngành đã được thực hiện, rà soát 118 cơ sở, phát hiện 2 trường hợp vi phạm. Trong số này, một cơ sở đã bị xử phạt hành chính, và một trường hợp khác vượt thẩm quyền đã được tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh xử phạt. Riêng công tác kiểm tra, hậu kiểm của phường cũng đã xử phạt hành chính một cơ sở với tổng số tiền 14 triệu đồng.
 |
| Đoàn kiểm tra liên ngành của phường Đồng Hới chủ động tăng cường giám sát các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm trên địa bàn, nhằm đảm bảo ATTP cho cộng đồng. Ảnh: H.TR |
Song song với các hoạt động trên, phường cũng đẩy mạnh quản lý rủi ro bằng cách thường xuyên cập nhật cơ sở dữ liệu về các đơn vị sản xuất, kinh doanh thực phẩm. Công tác hậu kiểm được ưu tiên tập trung vào các nhóm thực phẩm có nguy cơ cao, cơ sở kinh doanh thức ăn đường phố, bếp ăn tập thể và những cơ sở từng có tiền lệ vi phạm. Đặc biệt, phường đang từng bước triển khai truy xuất nguồn gốc thực phẩm ngay khi phát hiện bất kỳ dấu hiệu vi phạm nào.
Mặc dù vậy, công tác quản lý vẫn đối mặt với những thách thức không nhỏ. Đặc biệt, các cơ sở kinh doanh nhỏ lẻ và thức ăn đường phố thường xuyên chưa đáp ứng đầy đủ các điều kiện vệ sinh an toàn theo quy định, đồng thời tình trạng thay đổi địa điểm kinh doanh liên tục gây trở ngại đáng kể cho việc kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm.
Thêm vào đó, việc kiểm soát nguyên liệu đầu vào và truy xuất nguồn gốc thực phẩm vẫn còn nhiều khó khăn, khiến tình trạng thực phẩm không rõ nguồn gốc, kém chất lượng tiếp tục diễn biến phức tạp. Đối với lĩnh vực kinh doanh thực phẩm qua thương mại điện tử, thách thức càng lớn hơn do những hạn chế trong việc xác định chính xác địa điểm, chủ thể kinh doanh và nguồn gốc hàng hóa.
Nhằm góp phần bảo vệ sức khỏe Nhân dân, đảm bảo an sinh xã hội và thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội địa phương, Phó Chủ tịch UBND phường Đồng Hới Hoàng Thị Thanh Duyên khẳng định: Trong thời gian tới, phường sẽ không ngừng siết chặt công tác quản lý, tăng cường tập huấn và tuyên truyền. Đồng Hới sẽ đặc biệt chú trọng đẩy mạnh kiểm tra, giám sát và hậu kiểm đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm; tập trung vào những nhóm có nguy cơ cao như thức ăn đường phố, bếp ăn tập thể, cơ sở sản xuất bánh mì và những đơn vị đã từng vi phạm, nhằm kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm minh mọi hành vi vi phạm theo quy định.
Đồng thời, phường sẽ tiên phong đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong quản lý ATTP, tiến tới hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu về các cơ sở sản xuất, kinh doanh, từ đó nâng cao hiệu quả công tác quản lý, hậu kiểm và truy xuất nguồn gốc thực phẩm. Đặc biệt, việc bố trí kinh phí, trang thiết bị và các điều kiện cần thiết cho quản lý nhà nước về lĩnh vực này sẽ được ưu tiên, với nguồn lực tập trung vào các hoạt động kiểm tra, giám sát và lấy mẫu kiểm nghiệm.
Tổng quan về quy mô thị trường thực phẩm tại Đồng Hới: Địa bàn này hiện có 417 cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm. Trong đó, 183 cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, 142 cơ sở bán buôn tổng hợp, 68 cơ sở bán lẻ và 24 cơ sở bán lẻ tổng hợp. Bên cạnh đó, 6 chợ với 162 hộ kinh doanh thực phẩm, 19 bếp ăn tập thể tại các cơ sở giáo dục, cùng hàng loạt cơ sở nhỏ lẻ thuộc các ngành y tế, công thương và nông nghiệp, đang hoạt động sôi nổi.
Về các quy định cụ thể về nhiệm vụ và thẩm quyền của cấp xã, bao gồm quản lý các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ, thức ăn đường phố, dịch vụ ăn uống, bếp ăn tập thể, các hộ kinh doanh tại chợ và các đối tượng khác theo phân cấp; đồng thời áp dụng các biện pháp tạm ngừng kinh doanh, thu hồi, tiêu hủy thực phẩm không an toàn và xử lý vi phạm theo thẩm quyền, thực tiễn cho thấy một điều cấp thiết: không chỉ đơn thuần tăng mức phạt tiền một cách cơ học. Quan trọng hơn, cần đồng bộ hóa thẩm quyền với nhiệm vụ quản lý được giao, nhằm đảm bảo cấp xã có đầy đủ công cụ pháp lý để xử lý triệt để các vi phạm trong phạm vi quản lý của mình.
“Dù vẫn còn đối mặt với một số khó khăn về cơ chế, nguồn nhân lực và điều kiện đảm bảo thực hiện nhiệm vụ trong bối cảnh vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, nhưng với sự quan tâm lãnh đạo sâu sát của cấp ủy đảng, chính quyền địa phương, sự phối hợp chặt chẽ từ các cơ quan, đơn vị và đặc biệt là sự đồng thuận cao của Nhân dân, công tác đảm bảo an toàn thực phẩm trên địa bàn phường Đồng Hới đang dần đi vào nền nếp, với những bước tiến vững chắc”, Phó Chủ tịch UBND phường Đồng Hới Hoàng Thị Thanh Duyên nhấn mạnh.
Hương Trà
