Thanh lọc pháp luật hết hiệu lực: Hạn chót 2027

1

Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ khẩn trương xây dựng và triển khai các phương án nhằm xử lý dứt điểm 508 văn bản quy phạm pháp luật dự kiến hết hiệu lực trước ngày 1/3/2027.

Ảnh minh họa. (Nguồn: Vietnam+)
Ảnh minh họa. (Nguồn: Vietnam+)

Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu đã ký ban hành Công văn số 721/TTg-PL vào ngày 24/6/2026, trong đó Thủ tướng Chính phủ yêu cầu rà soát và xử lý kịp thời các văn bản quy phạm pháp luật sẽ chấm dứt hiệu lực trước ngày 1/3/2027.

Công văn nhấn mạnh tầm quan trọng của việc quán triệt chủ trương của Đảng về đổi mới, tinh gọn bộ máy hệ thống chính trị, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động; tăng cường phân cấp, phân quyền và xác định rõ thẩm quyền; đồng thời tháo gỡ các rào cản pháp lý, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính. Thời gian qua, các Bộ, cơ quan ngang Bộ đã chủ động xây dựng và trình Chính phủ ban hành, hoặc tự ban hành theo thẩm quyền, nhiều văn bản quy phạm pháp luật theo cơ chế tạm thời nhằm duy trì sự liên tục, thông suốt của công tác quản lý nhà nước và thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội. Tuy nhiên, toàn bộ các văn bản này sẽ đồng loạt hết hiệu lực trước ngày 1/3/2027.

Ngăn ngừa tình trạng chậm trễ, tồn đọng văn bản, tránh gây khoảng trống pháp lý

Nhằm đẩy nhanh quá trình xử lý các văn bản quy phạm pháp luật sẽ hết hiệu lực trước ngày 1/3/2027, đảm bảo không tạo ra khoảng trống pháp lý, căn cứ theo Báo cáo số 436/BC-BTP ngày 16/6/2026 của Bộ Tư pháp, Thủ tướng Chính phủ đã yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ phải tiếp tục quán triệt sâu sắc và triển khai nghiêm túc các chủ trương, định hướng của Đảng về công tác xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật. Các vị này cần trực tiếp chỉ đạo, chịu trách nhiệm trước Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ về tiến độ, chất lượng của việc xây dựng, sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế các văn bản thuộc phạm vi quản lý của mình để kịp thời xử lý những văn bản sắp hết hiệu lực. Tuyệt đối không để xảy ra tình trạng chậm tiến độ, tồn đọng văn bản, gây ra khoảng trống pháp lý không đáng có.

Song song đó, các Bộ, cơ quan ngang Bộ cần chủ động xây dựng và thực thi các phương án xử lý đối với 508 văn bản quy phạm pháp luật sẽ hết hiệu lực trước ngày 1/3/2027. Các nhiệm vụ trọng tâm bao gồm:

Tiến hành rà soát kỹ lưỡng, phân loại các nội dung cần sửa đổi, bổ sung có tính chất tương đồng, đặc biệt là những vấn đề liên quan đến phân cấp, phân quyền, xác định rõ thẩm quyền; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh từ quy định pháp luật; đẩy mạnh cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính và tối ưu hóa sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Nghiên cứu và áp dụng phương thức một văn bản sửa đổi, bổ sung nhiều văn bản đối với các quy định có mối liên hệ chặt chẽ, nhằm đảm bảo xử lý tập trung, đồng bộ, và hạn chế việc phải sửa đổi lặp đi lặp lại trong thời gian ngắn. Đồng thời, tiếp tục rà soát tổng thể hệ thống văn bản thuộc phạm vi quản lý của mình, chủ động đề xuất các phương án hợp nhất, tích hợp để xử lý tập trung các quy định có nội dung tương đồng.

Đối với các dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết đã có trong Chương trình lập pháp năm 2026, cần khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định, đảm bảo nghiêm ngặt về tiến độ và chất lượng theo đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Đối với các dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết chưa được đưa vào Chương trình lập pháp năm 2026, các Bộ, cơ quan ngang Bộ cần chủ động phối hợp với Bộ Tư pháp để rà soát, hoàn thiện hồ sơ, sau đó trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định bổ sung vào Chương trình các kỳ họp năm 2026 của Quốc hội, cũng như các kỳ họp còn lại của năm 2026 và đầu năm 2027 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội theo đúng quy định hiện hành.

Đối với các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng hoặc Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cần chủ động rà soát, sửa đổi, bổ sung theo đúng thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành trước ngày 1/3/2027.

Trong tiến trình sửa đổi, bổ sung các văn bản, cần tiếp tục rà soát, đánh giá toàn diện thực tiễn thi hành các cơ chế, chính sách đang được áp dụng theo cơ chế đặc thù hoặc tạm thời. Đồng thời, nghiên cứu, đề xuất thể chế hóa những quy định đã được thực tiễn kiểm nghiệm và phát huy hiệu quả, nhằm đảm bảo tính ổn định, đồng bộ, thống nhất và khả thi cho toàn bộ hệ thống pháp luật.

Bộ Tư pháp có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ định kỳ vào ngày 25 hằng tháng

Đối với những cơ chế, chính sách hiện đang phát huy hiệu quả trong thực tiễn nhưng có khả năng không thể sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới trước ngày 1/3/2027, các Bộ, ngành cần chủ động đánh giá tác động, đề xuất phương án chuyển tiếp hoặc các giải pháp xử lý thích hợp, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. Mục tiêu là đảm bảo tính liên tục của hoạt động quản lý nhà nước, không gây gián đoạn quyền và nghĩa vụ của người dân, doanh nghiệp, đồng thời ngăn ngừa sự xuất hiện của khoảng trống pháp lý.

Đối với các văn bản chưa có phương án xử lý cụ thể, cần khẩn trương rà soát, đề xuất phương án xử lý chi tiết, trong đó phải xác định rõ cơ quan chịu trách nhiệm chủ trì, lộ trình thực hiện và thời hạn hoàn thành cụ thể.

Định kỳ hằng tháng, các Bộ, cơ quan ngang Bộ phải rà soát, cập nhật danh mục, tình hình triển khai và kết quả xử lý các văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý của mình, đặc biệt là các văn bản thuộc thẩm quyền ban hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Đồng thời, cần báo cáo đầy đủ về những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện, gửi Thủ tướng Chính phủ và Phó Thủ tướng Chính phủ phụ trách lĩnh vực chậm nhất vào ngày 20 hằng tháng, đồng thời chuyển Bộ Tư pháp để theo dõi và tổng hợp chung.

Thủ tướng Chính phủ đã giao Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ, theo dõi và đôn đốc các Bộ, cơ quan ngang Bộ trong việc rà soát, hoàn thiện và triển khai các phương án xử lý đối với những văn bản sẽ hết hiệu lực trước ngày 1/3/2027. Bộ Tư pháp cần ưu tiên phân bổ thời gian và nguồn lực để phối hợp góp ý, thẩm định sớm các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật nhằm sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế kịp thời những văn bản sắp hết hiệu lực.

Ngoài ra, Bộ Tư pháp có trách nhiệm tổng hợp toàn bộ tình hình thực hiện của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, và báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chậm nhất vào ngày 25 hằng tháng về kết quả xử lý các văn bản quy phạm pháp luật sẽ hết hiệu lực trước ngày 1/3/2027.

Văn phòng Chính phủ có nhiệm vụ theo dõi, đôn đốc sát sao việc triển khai các nhiệm vụ được giao trong Công văn này. Đồng thời, cần phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp và các Bộ, cơ quan ngang Bộ trong quá trình rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật sẽ hết hiệu lực trước ngày 1/3/2027. Kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ và các Phó Thủ tướng Chính phủ về những vấn đề vượt thẩm quyền hoặc các vướng mắc phát sinh cần có chỉ đạo, xử lý.

​Theo Vietnam+