Rà soát văn bản pháp luật hết hiệu lực: Hạn chót 1/3/2027

4

Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo các Bộ trưởng và Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ khẩn trương xử lý 508 văn bản quy phạm pháp luật dự kiến hết hiệu lực trước ngày 1/3/2027. Mục tiêu chính là tháo gỡ rào cản pháp lý, tinh gọn thủ tục hành chính và ngăn chặn mọi khoảng trống pháp lý nghiêm trọng. Các Bộ, cơ quan phải trực tiếp lãnh đạo, chịu trách nhiệm về tiến độ và chất lượng việc xây dựng, sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế các văn bản, ưu tiên áp dụng phương thức xử lý tập trung và thể chế hóa các quy định đã phát huy hiệu quả. Ngoài ra, cần đề xuất phương án chuyển tiếp cho các cơ chế hiệu quả nhưng có nguy cơ không được ban hành kịp thời. Bộ Tư pháp và Văn phòng Chính phủ được giao theo dõi, đôn đốc và báo cáo định kỳ về công tác này.

Thủ tướng Chính phủ đã ra chỉ đạo quan trọng, yêu cầu các Bộ trưởng và Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ khẩn trương triển khai các giải pháp toàn diện nhằm xử lý 508 văn bản quy phạm pháp luật dự kiến hết hiệu lực trước ngày 1/3/2027.

Ảnh minh họa. (Nguồn: Vietnam+)
Minh họa. (Nguồn: Vietnam+)

Văn bản số 721/TTg-PL, ban hành ngày 24/6/2026 dưới sự ký duyệt của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu, đã chính thức cụ thể hóa chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về công tác rà soát và xử lý các văn bản quy phạm pháp luật sẽ chấm dứt hiệu lực trước thời điểm 1/3/2027.

Theo nội dung công văn, việc triển khai chủ trương của Đảng về tinh gọn bộ máy hệ thống chính trị, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động; tăng cường phân cấp, phân quyền, và xác định rõ thẩm quyền; đồng thời tháo gỡ các rào cản pháp lý, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính đã thúc đẩy các Bộ, cơ quan ngang Bộ xây dựng và ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật theo cơ chế tạm thời. Mục đích là duy trì sự thông suốt trong quản lý nhà nước và hỗ trợ phát triển kinh tế-xã hội. Tuy nhiên, một số lượng lớn các văn bản này sẽ chính thức hết hiệu lực trước ngày 1/3/2027.

Kiên quyết không để xảy ra tình trạng chậm trễ, tồn đọng văn bản, gây ra khoảng trống pháp lý nghiêm trọng

Nhằm tăng tốc quá trình xử lý các văn bản quy phạm pháp luật sẽ hết hiệu lực trước ngày 1/3/2027, đồng thời ngăn chặn mọi khoảng trống pháp lý tiềm ẩn, trên cơ sở kiến nghị từ Bộ Tư pháp tại Báo cáo số 436/BC-BTP ngày 16/6/2026, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo quyết liệt. Theo đó, các Bộ trưởng và Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ phải tiếp tục quán triệt sâu sắc và thực hiện nghiêm túc các chủ trương, định hướng của Đảng về công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật. Đồng thời, họ phải trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo và chịu trách nhiệm toàn diện trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về tiến độ cũng như chất lượng của việc xây dựng, sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế các văn bản trong phạm vi quản lý của mình, nhằm giải quyết dứt điểm các văn bản dự kiến hết hiệu lực. Tuyệt đối không để xảy ra tình trạng chậm trễ, tồn đọng văn bản, gây phát sinh bất kỳ khoảng trống pháp lý nào.

Song song đó, các đơn vị cần chủ động tổ chức triển khai các phương án xử lý đối với tổng số 508 văn bản quy phạm pháp luật dự kiến hết hiệu lực trước ngày 1/3/2027, đặc biệt chú trọng vào các nhiệm vụ trọng tâm sau:

Tiếp tục rà soát kỹ lưỡng và phân loại các nội dung cần sửa đổi, bổ sung có tính chất tương đồng, đặc biệt liên quan đến việc phân cấp, phân quyền, xác định rõ thẩm quyền; tháo gỡ triệt để các khó khăn, vướng mắc từ quy định pháp luật; cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính; và sắp xếp lại bộ máy nhà nước.

Nghiên cứu và áp dụng phương thức một văn bản sửa đổi, bổ sung đồng thời nhiều văn bản có nội dung liên quan chặt chẽ, nhằm đảm bảo xử lý tập trung, đồng bộ và hạn chế tối đa việc sửa đổi lặp lại trong thời gian ngắn. Đồng thời, cần tiếp tục rà soát tổng thể hệ thống văn bản thuộc phạm vi quản lý, chủ động đề xuất các phương án hợp nhất, tích hợp, và xử lý tập trung các quy định có nội dung tương đồng.

Đối với các dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết đã được phê duyệt trong Chương trình lập pháp năm 2026, các đơn vị phải khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, trình cấp có thẩm quyền xem xét và quyết định, đảm bảo nghiêm ngặt về tiến độ lẫn chất lượng theo đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Đối với các dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết chưa được đưa vào Chương trình lập pháp năm 2026, các đơn vị cần chủ động phối hợp với Bộ Tư pháp để rà soát, hoàn thiện hồ sơ, sau đó trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định bổ sung vào Chương trình các kỳ họp Quốc hội năm 2026, cũng như các kỳ họp còn lại của năm 2026 và đầu năm 2027 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, tuân thủ đúng quy định hiện hành.

Đối với các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng và Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cần chủ động rà soát, tiến hành sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền của mình hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành trước thời điểm 1/3/2027.

Trong tiến trình sửa đổi, bổ sung các văn bản, cần tiếp tục rà soát và đánh giá thực tiễn thi hành các cơ chế, chính sách đã áp dụng theo phương thức đặc thù, tạm thời. Đồng thời, nghiên cứu và đề xuất việc thể chế hóa những quy định đã được thực tiễn kiểm nghiệm, phát huy hiệu quả, nhằm đảm bảo tính ổn định, đồng bộ, thống nhất và khả thi cho toàn hệ thống pháp luật.

Bộ Tư pháp chịu trách nhiệm tổng hợp toàn diện tình hình triển khai, báo cáo Thủ tướng Chính phủ định kỳ chậm nhất vào ngày 25 hằng tháng

Đối với những cơ chế, chính sách đang vận hành hiệu quả nhưng có nguy cơ không thể sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành kịp thời trước ngày 1/3/2027, các đơn vị cần chủ động đánh giá tác động, đề xuất các phương án chuyển tiếp hoặc giải pháp xử lý phù hợp. Các đề xuất này phải được báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định, nhằm đảm bảo tính liên tục của hoạt động quản lý nhà nước, không gây gián đoạn quyền và nghĩa vụ của người dân, doanh nghiệp, và tuyệt đối không để phát sinh khoảng trống pháp lý.

Đối với các văn bản chưa có phương án xử lý cụ thể, cần khẩn trương rà soát và đề xuất các phương án khả thi, trong đó cần xác định rõ cơ quan chủ trì, lộ trình thực hiện và thời hạn hoàn thành.

Định kỳ hằng tháng, các đơn vị phải rà soát, cập nhật danh mục, tình hình triển khai và kết quả xử lý các văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý của mình, đặc biệt là các văn bản thuộc thẩm quyền ban hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Đồng thời, cần báo cáo chi tiết về những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện, gửi Thủ tướng Chính phủ và Phó Thủ tướng Chính phủ phụ trách lĩnh vực chậm nhất vào ngày 20 hằng tháng. Bản báo cáo này cũng cần được gửi Bộ Tư pháp để tổng hợp và theo dõi chung.

Thủ tướng Chính phủ đã giao Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Chính phủ để theo dõi và đôn đốc các Bộ, cơ quan ngang Bộ trong công tác rà soát, hoàn thiện và triển khai phương án xử lý các văn bản dự kiến hết hiệu lực trước ngày 1/3/2027. Bộ Tư pháp cũng cần ưu tiên bố trí thời gian và nguồn lực để phối hợp góp ý, thẩm định sớm các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi, bổ sung, hoặc thay thế các văn bản sẽ hết hiệu lực nêu trên.

Thêm vào đó, Bộ Tư pháp có trách nhiệm tổng hợp toàn bộ tình hình thực hiện của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, sau đó báo cáo Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ chậm nhất vào ngày 25 hằng tháng về kết quả xử lý các văn bản quy phạm pháp luật sẽ hết hiệu lực trước ngày 1/3/2027.

Văn phòng Chính phủ sẽ đảm nhiệm việc theo dõi, đôn đốc sát sao việc thực hiện các nhiệm vụ đã được giao trong Văn bản này. Đồng thời, Văn phòng Chính phủ cũng sẽ phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp cùng các Bộ, cơ quan ngang Bộ trong tiến trình rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật sẽ hết hiệu lực trước ngày 1/3/2027. Mọi vấn đề vượt quá thẩm quyền hoặc phát sinh vướng mắc cần chỉ đạo, xử lý đều phải được kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ và các Phó Thủ tướng Chính phủ.

​Theo Vietnam+