Nghị định 79/2026/NĐ-CP, có hiệu lực từ ngày 02/5/2026, thiết lập khung pháp lý toàn diện về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý và bảo vệ biên giới quốc gia. Văn bản này quy định chi tiết các hành vi vi phạm như xâm phạm mốc giới, vi phạm quy chế khu vực biên giới, vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới, và tàng trữ, mua bán hàng hóa không rõ nguồn gốc tại khu vực biên giới. Nghị định xác định rõ các hình thức, mức độ xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả và thẩm quyền xử lý. Mức phạt tiền tối đa có thể lên tới 75 triệu đồng cho hành vi vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới ngoài cửa khẩu, cùng với các hình thức xử phạt bổ sung như tịch thu tang vật.
Nghị định 79/2026/NĐ-CP: Khung pháp lý toàn diện về xử phạt vi phạm quản lý, bảo vệ biên giới với các mức chế tài và biện pháp khắc phục cụ thể.
 |
| Lực lượng Bộ đội Biên phòng Đồn Cửa khẩu Quốc tế Dinh Bà thực hiện nhiệm vụ tuần tra, bảo vệ khu vực biên giới tại cột mốc 231, xã Tân Hộ Cơ, tỉnh Đồng Tháp. (Ảnh: Vũ Sinh/TTXVN) |
Chính phủ đã chính thức ban hành Nghị định số 79/2026/NĐ-CP vào ngày 18/3/2026, thiết lập các quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong phạm vi quản lý và bảo vệ biên giới quốc gia.
Văn bản pháp quy này định rõ các hành vi vi phạm hành chính, bao gồm cả những hành vi đã hoàn thành và đang diễn ra. Nghị định cũng chi tiết hóa các hình thức, mức độ xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả; đồng thời xác định rõ thẩm quyền lập biên bản và xử phạt vi phạm hành chính. Mức phạt tiền cụ thể được quy định theo từng chức danh, cùng với quy trình thi hành các quyết định xử phạt và biện pháp khắc phục hậu quả trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia.
Nghị định này liệt kê các hành vi vi phạm hành chính trong công tác quản lý và bảo vệ biên giới quốc gia, bao gồm:
– Vi phạm quy định về quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia, mốc quốc giới và các dấu hiệu phân định đường biên giới;
– Vi phạm quy chế khu vực biên giới;
– Vi phạm quy chế quản lý cửa khẩu biên giới đường bộ;
– Vi phạm quy định về quản lý hoạt động của cá nhân và phương tiện trong khu vực biên giới biển;
– Vi phạm quy định về bảo đảm an ninh, trật tự tại cửa khẩu cảng;
– Vi phạm quy định về quản lý, bảo vệ các công trình biên giới và hệ thống biển báo tại khu vực biên giới, cửa khẩu đường bộ và cửa khẩu cảng;
– Vi phạm quy định liên quan đến xây dựng các dự án, công trình trong khu vực biên giới và cửa khẩu;
– Hành vi vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới ngoài các khu vực cửa khẩu được phép;
– Vi phạm quy định về tàng trữ, mua bán, vận chuyển và trao đổi hàng hóa tại khu vực biên giới.
 |
| Lực lượng Biên phòng cùng Hải quan Cửa khẩu thực hiện công tác giám sát hàng hóa nhập khẩu tại các cửa khẩu. (Ảnh: Vũ Sinh/TTXVN) |
Mức phạt tối đa 75 triệu đồng cho hành vi vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới ngoài khu vực cửa khẩu
Đối với hành vi vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới ngoài các khu vực cửa khẩu, Nghị định quy định cụ thể các mức phạt như sau:
1. Áp dụng mức phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm có tang vật trị giá dưới 1.000.000 đồng.
2. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng áp dụng cho một trong các hành vi sau:
a) Hành vi vi phạm có tang vật trị giá từ 10.000.000 đồng đến dưới 50.000.000 đồng;
b) Vận chuyển trái phép các loại văn hóa phẩm qua biên giới.
3. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm có tang vật trị giá từ 50.000.000 đồng đến dưới 100.000.000 đồng.
4. Mức phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 75.000.000 đồng áp dụng khi tang vật vi phạm có trị giá từ 100.000.000 đồng trở lên, hoặc đối với hành vi tái phạm các vi phạm hành chính quy định tại khoản 1, điểm a khoản 2, khoản 3 nêu trên mà chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
5. Hình thức xử phạt bổ sung bao gồm: Tịch thu tang vật vi phạm, trừ trường hợp đã thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả dưới đây:
Buộc tiêu hủy hàng hóa, vật phẩm có nguy cơ gây hại cho sức khỏe con người, vật nuôi, cây trồng, môi trường và các loại văn hóa phẩm độc hại đối với hành vi vi phạm;
Buộc nộp lại số tiền tương đương với giá trị tang vật vi phạm hành chính đã bị tiêu thụ, tẩu tán hoặc tiêu hủy trái quy định pháp luật đối với hành vi vi phạm.
Hàng hóa vi phạm tàng trữ, mua bán, vận chuyển tại khu vực biên giới có giá trị từ 100 triệu đồng sẽ bị phạt từ 30 đến 40 triệu đồng
Đối với các vi phạm liên quan đến tàng trữ, mua bán, vận chuyển và trao đổi hàng hóa tại khu vực biên giới, Nghị định quy định chi tiết:
1. Đối với hành vi tàng trữ, mua bán, vận chuyển, trao đổi hàng hóa tại khu vực biên giới mà tại thời điểm kiểm tra không xuất trình được giấy tờ hoặc không đầy đủ giấy tờ chứng minh nguồn gốc hợp pháp của hàng hóa:
a) Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng nếu hàng hóa vi phạm có trị giá dưới 5.000.000 đồng;
b) Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng nếu hàng hóa vi phạm có trị giá từ 5.000.000 đồng đến dưới 10.000.000 đồng;
c) Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng nếu hàng hóa vi phạm có trị giá từ 10.000.000 đồng đến dưới 20.000.000 đồng;
d) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng nếu hàng hóa vi phạm có trị giá từ 20.000.000 đồng đến dưới 50.000.000 đồng;
đ) Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng nếu hàng hóa vi phạm có trị giá từ 50.000.000 đồng đến dưới 70.000.000 đồng;
e) Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng nếu hàng hóa vi phạm có trị giá từ 70.000.000 đồng đến dưới 100.000.000 đồng;
g) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng nếu hàng hóa vi phạm có trị giá từ 100.000.000 đồng trở lên;
h) Áp dụng mức phạt tiền gấp đôi so với các điểm a, b, c, d, đ, e, g nêu trên (nhưng không vượt quá mức phạt tối đa của Nghị định này) nếu hàng hóa vi phạm thuộc các nhóm sau: Lương thực, thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, thuốc phòng và chữa bệnh cho người, thực phẩm chức năng, mỹ phẩm; chất tẩy rửa, diệt côn trùng, thuốc thú y, phân bón, xi măng, thức ăn chăn nuôi, thuốc bảo vệ thực vật, chất kích thích tăng trưởng, giống cây trồng, giống vật nuôi; hoặc các loại hàng hóa khác thuộc danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.
 |
| Đồn Biên phòng Bến Phố phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng trong công tác tuần tra, bảo vệ khu vực biên giới. (Ảnh: Đức Hạnh/TTXVN) |
Vi phạm quy định về địa điểm lưu giữ hàng hóa sẽ bị phạt từ 10 đến 20 triệu đồng
2. Mức phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng áp dụng cho một trong các hành vi xảy ra ngoài phạm vi địa bàn hoạt động hải quan:
a) Vận chuyển hàng hóa quá cảnh, chuyển cảng, chuyển khẩu, chuyển cửa khẩu, hàng kinh doanh tạm nhập-tái xuất không tuân thủ tuyến đường, địa điểm, cửa khẩu, thời gian quy định hoặc khi việc đăng ký trong hồ sơ hàng hóa chưa được cơ quan chức năng cho phép theo quy định pháp luật;
b) Tự ý phá bỏ niêm phong hàng hóa;
c) Không duy trì nguyên trạng hàng hóa đang trong quá trình giám sát hoặc hàng hóa được giao bảo quản theo quy định pháp luật trong thời gian chờ hoàn thành thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu;
d) Lưu giữ hàng hóa tại địa điểm không được phép theo quy định.
3. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi tự ý tiêu thụ hàng hóa đang thuộc diện chịu sự giám sát theo quy định pháp luật.
4. Các hình thức xử phạt bổ sung:
a) Tịch thu tang vật vi phạm hành chính quy định tại khoản 1 đã nêu, trừ khi hàng hóa được xác định có nguồn gốc và xuất xứ hợp pháp;
b) Tịch thu tang vật vi phạm hành chính đối với các hành vi vi phạm tại khoản 3 Điều này, áp dụng cho hàng hóa thuộc danh mục cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu; tạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập khẩu; hoặc không đủ điều kiện xuất khẩu, nhập khẩu; hoặc thuộc diện phải có giấy phép nhưng không có giấy phép khi xuất khẩu, nhập khẩu. Trường hợp này loại trừ khi áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả sau:
Buộc tiêu hủy hàng hóa, vật phẩm gây hại đến sức khỏe con người, vật nuôi, cây trồng, môi trường và các loại văn hóa phẩm chứa nội dung độc hại đối với những hành vi vi phạm đã đề cập;
Buộc thực hiện việc vận chuyển hàng hóa quá cảnh, chuyển cảng, chuyển khẩu, chuyển cửa khẩu, hàng kinh doanh tạm nhập-tái xuất theo đúng cửa khẩu và tuyến đường quy định đối với hành vi vi phạm nêu tại điểm a khoản 2;
Buộc nộp lại số tiền tương đương với giá trị tang vật vi phạm hành chính đã bị tiêu thụ, tẩu tán hoặc tiêu hủy trái quy định pháp luật đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 1, khoản 3;
Buộc đưa hàng hóa, vật phẩm, phương tiện ra khỏi lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam hoặc tái xuất; trong trường hợp quá thời hạn 30 ngày kể từ ngày hết thời hạn thi hành biện pháp khắc phục hậu quả mà không thực hiện được, sẽ tiến hành tịch thu tang vật vi phạm đối với các hành vi quy định tại điểm b, điểm c, điểm d khoản 2.
Nghị định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 02 tháng 5 năm 2026.
Theo Vietnam+
